Resumen ejecutivo
En Colombia, los precios de la gasolina motor corriente y del ACPM (diésel) se determinan por una estructura regulada que suma: ingreso al productor (paridad internacional), biocombustibles, impuestos, márgenes de distribución y costos logísticos. A esto se superpone el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (FEPC), que suaviza alzas o caídas y ha sido clave en 2024–2025, particularmente en ACPM. Para una empresa de transporte de líquidos, entender TRM, Brent, FEPC, mezclas de biocombustibles, impuestos y logística permite presupuestar mejor, negociar contratos indexados y diseñar una estrategia de abastecimiento eficiente.
¿Cómo se forma el precio al público?
Componentes típicos (gasolina/ACPM):
Ingreso al productor (referencia internacional + ajustes locales)
Mezcla de biocombustibles (etanol para gasolina y biodiésel para ACPM)
Impuestos (Impuesto Nacional, sobretasa municipal, impuesto al carbono; el tratamiento de IVA y exenciones tiene particularidades según tipo de combustible/uso)
Márgenes de mayorista/estación
Transporte y almacenamiento (poliductos y/o carrotanque)
La UPME y la CREG publican mensualmente la estructura y los precios de referencia por ciudades con el detalle peso-por-galón de cada componente. En 2025, CREG actualizó tablas técnicas con los ítems del precio (productor, impuestos, carbono, logística, etc.), y UPME mantiene el histórico por mes/ciudad.
Nota fiscal: La DIAN ajustó en enero de 2025 las tarifas del Impuesto Nacional a la gasolina y al ACPM y del Impuesto nacional al carbono, que luego se reflejan en los precios regulados.
Las 6 variables que más mueven el precio
1. Precio internacional del crudo y refinados (Brent/gasolina/diésel): alimenta el Ingreso al Productor. Alzas globales se transmiten —parcial o totalmente— a Colombia. UPME atribuye variaciones recientes a dinámica de refinados internacionales.
2. Tasa de cambio (TRM): combustibles se valoran a paridad internacional; una depreciación del peso encarece el componente importado y el valor teórico del productor. La TRM es calculada y divulgada oficialmente por el Banco de la República y por el portal de datos abiertos del Estado.
3. FEPC (Fondo de Estabilización): compensa la diferencia entre el precio interno y el internacional para suavizar la volatilidad. En 2024 el Gobierno subsidió de forma implícita el ACPM vía FEPC y en 2025 sigue ajustando el esquema; Hacienda ha publicado notas y cifras del costo fiscal y el déficit proyectado del fondo.
4. Impuestos y sobretasas: el Impuesto Nacional, la sobretasa y el impuesto al carbono tienen tarifas que se actualizan por norma. Los ajustes de enero de 2025 impactaron el precio final.
5. Biocombustibles: cambios en los porcentajes de mezcla (etanol/biodiésel) y en sus precios afectan el precio final, en especial el ACPM cuando sube la mezcla de biodiésel. Comunicados oficiales suelen detallar estos efectos de “indexación + mezcla”.
6. Logística interna y márgenes regulados: costos de poliducto, carrotanque, almacenamiento, y los márgenes mayorista/minorista están definidos en la estructura oficial que publica CREG/SICOM y se actualizan en circulares.
¿Qué ha pasado en 2025?
Ajustes por impuestos y costos logísticos: a inicios de 2025 se reflejaron indexaciones (impuestos, tarifas de transporte por poliductos) y cambios en mezcla de biocombustibles; varias comunicaciones oficiales explican estas variaciones en gasolina y ACPM.
Seguimiento mensual: UPME y CREG publican precios vigentes y estructura por ciudad/mes, útiles para auditoría y trazabilidad en contratos.
FEPC y ACPM: Hacienda ha resaltado que el FEPC ha sostenido un precio de ACPM por debajo del internacional, con costos fiscales cuantificados y metas de reducción del déficit.
Para empresas de transporte de líquidos: impacto y palancas de control
1. Presupuesto de combustible indexado: Use cláusulas de indexación al SICOM/CREG (precio de referencia por ciudad) y una banda TRM para los componentes expuestos a dólar. Esto limita disputas por variaciones mensuales.
2. Diversificación de abastecimiento y timing: Combine estaciones de referencia (ciudades con mejor precio neto considerando peajes/ruta) y contratos con mayoristas cercanos a poliductos para bajar costo logístico y mermas. La estructura oficial separa costos de poliducto vs. carrotanque.
3. Optimización operativa (diésel/ACPM): Telemetría, control de ralentí, presión de llantas, y calibración de rutas reducen 5–12% el consumo típico de flota pesada (benchmarks internos; valide con su data).
Mantenga políticas anti-mermas (sellos, cubicación, auditoría de surtidos) y control de calidad (densidad/temperatura), relevantes para carga de hidrocarburos.
4. Coberturas y “natural hedges”: Negocie tarifas con recargo por combustible (fuel surcharge) con clientes industriales, indexadas a referencias oficiales CREG/UPME.
Evalúe derivados (cuando la política de tesorería lo permita) para TRM o Brent si su exposición es significativa. Referencie las fuentes oficiales para activar gatillos de cobertura.
5. Planeación tributaria y normativa: Verifique si ciertas operaciones califican para exclusiones de IVA u otros tratamientos (zonas/fronteras/sectores), conforme a resoluciones de MinEnergía/DIAN que determinan volúmenes excluidos o tarifas aplicables.
Preguntas frecuentes rápidas
1) ¿Por qué el ACPM no sube al mismo ritmo que la gasolina?
Por el FEPC, que ha mantenido el ACPM por debajo del precio de paridad internacional. Cualquier actualización del esquema (por ejemplo, segmentar por tipo de vehículo) cambia esa dinámica. Revise siempre comunicados de MinHacienda y MinEnergía.
2) ¿Dónde consulto los precios de referencia por ciudad?
En UPME (histórico mensual) y en circulares/tablillas de CREG/SICOM para estructura y componentes.
3) ¿Qué papel juega el dólar?
Una TRM más alta encarece el componente de paridad internacional (ingreso al productor). Consulte la TRM oficial para simular impactos en su presupuesto.
Checklist de gestión (para tu operación)
– Contratos de suministro con indexación a SICOM/CREG y bandas TRM
– Ruta óptima: compare precio en ciudades cercanas vs. desvíos/peajes
– Telemetría y conducción eficiente (KPIs: L/100 km o km/galón por ruta y carga)
– Auditoría de surtidos y control de mermas
– Calendario normativo (DIAN/MinEnergía/CREG) y alertas de FEPC
– Fuel surcharge pactado con clientes industriales
Fuentes oficiales y documentos clave
– UPME – Estructura de precios y reportes mensuales por ciudad.
– CREG – Circular 156 de 2025 con detalle técnico de componentes y precios vigentes.
– DIAN – Resolución 000008 de 31-01-2025 (tarifas del Impuesto Nacional y del Impuesto al carbono).
– MinHacienda – Comunicados sobre FEPC, subsidios y cambios de precio.
– SICOM/MinEnergía – Novedades y resoluciones sobre estructura de precios y cadena de distribución.
– Banco de la República / Datos Abiertos – TRM y series estadísticas.